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 添加時間:2020-05-25 原文發表:2020-05-25 人氣:70 來源:中國煤炭資源網
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云南省政府5月22日發布的《云南省人民政府辦公廳關于推進全省煤炭行業整治工作的意見》,對云南省煤炭關閉政策進行調整和細化,除了增加直接退出條件外,符合一定條件的,可以單獨保留,可以整合重組,并提出關閉退出支持政策。其中,省級對直接關閉退出的合法合規煤礦產能按照100元/噸的標準給予一次性補償。參與整合重組的煤礦、列入限期開采的煤礦不予補償。

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《意見》明確,凡有以下9種情形之一的煤礦,一律納入直接關閉退出范圍:一是資源賦存條件差、地質構造及水文地質條件復雜、可采儲量不能滿足規定服務年限和生產需求,煤礦產能(建設規模)低于30萬噸/年且不具備升級改造條件的。二是煤礦采礦許可證范圍或劃定礦區范圍與各類自然保護地、生態保護紅線、水資源保護地、禁止勘查開采區等存在交叉重疊,扣除重疊部分后,可采儲量不能滿足規定服務年限和生產需求的。三是煤與瓦斯突出等重大災害治理不到位,達不到法定安全條件的。四是煤層傾角大、地質構造復雜、煤層賦存不穩定,實現不了機械化開采的。五是截至2020年底不能辦理完成項目核準、初步設計審批、安全設施設計審批、環評等手續的。六是取得開工備案回執后3個月未開工建設的。七是非政策性停產超過12個月或非政策性停工超過36個月等長期停產停建的。八是超過批準的建設工期1年及以上未完成項目建設的。九是發生生產安全事故,按照事故等級和礦井規模應當予以關閉的。

單獨保留的煤礦必須同時滿足以下條件:一是單井產能(建設規模)30萬噸/年及以上,其中曲靖市、昭通市平均單井規模原則上不低于60萬噸/年。二是有合法采礦許可證(含依照法律法規和產業政策可申請辦理采礦許可證的煤礦),資源條件能滿足規定服務年限和生產需求。三是不涉及各類自然保護地、生態保護紅線、水資源保護地、禁止勘查開采區等或扣除重疊區域后,能滿足單獨保留條件。四是具備安全生產條件,技術上可行,能實現機械化開采。五是符合有關法律法規規定。

整合重組的煤礦必須同時滿足以下6個條件:一是符合生態環保、自然資源、林草、煤炭產業等政策規定。二是資源儲量滿足規定服務年限和生產需求、可持續開采。三是符合煤礦開采設計規范等要求。四是符合煤礦安全生產法律法規、規章規定,并具備安全生產條件。五是整合主體有資金實力和相應管理團隊,能保障煤礦安全生產建設必需的投入。六是整合重組的保留煤礦必須在2020年9月30日前簽訂整合協議,屆時未簽訂整合協議的煤礦直接關閉退出。

為優化全省煤炭產業布局,全省重點產煤區域確定為:“三州(市)五縣(市)”,即以曲靖、昭通、紅河等3個州、市為重點,以楚雄州楚雄市和南華縣、文山州富寧縣、大理州祥云縣、麗江市華坪縣等5個縣、市為補充。玉溪、保山、臨滄3個市的煤礦整體退出。其余州、市除被大型煤炭產業集團整合兼并的資源條件好、安全保障程度高的煤礦之外,一律直接關閉退出。

云南省人民政府辦公廳關于推進全省煤炭行業整治工作的意見

云政辦發〔2020〕29號

各產煤州、市人民政府,省直有關部門,中央駐滇有關單位:

為貫徹落實國家發展改革委等6部委《關于印發〈30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案〉的通知》(發改能源〔2019〕1377號)精神,進一步推進《云南省人民政府關于整治煤炭行業加強煤礦安全生產的通知》(云政發〔2020〕9號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發〈云南省煤炭產業高質量發展三年行動計劃(2019—2021年)〉的通知》(云政辦發〔2019〕61號)要求全面落實,加快推進全省煤炭行業鐵腕整治工作,促進煤炭產業高質量發展,經省人民政府同意,現提出以下意見:

一、分類逐礦甄別,規范確定類別

(一)直接關閉退出類。凡有以下9種情形之一的煤礦,一律納入直接關閉退出范圍:一是資源賦存條件差、地質構造及水文地質條件復雜、可采儲量不能滿足規定服務年限和生產需求,煤礦產能(建設規模)低于30萬噸/年且不具備升級改造條件的。二是煤礦采礦許可證范圍或劃定礦區范圍與各類自然保護地、生態保護紅線、水資源保護地、禁止勘查開采區等存在交叉重疊,扣除重疊部分后,可采儲量不能滿足規定服務年限和生產需求的。三是煤與瓦斯突出等重大災害治理不到位,達不到法定安全條件的。四是煤層傾角大、地質構造復雜、煤層賦存不穩定,實現不了機械化開采的。五是截至2020年底不能辦理完成項目核準、初步設計審批、安全設施設計審批、環評等手續的。六是取得開工備案回執后3個月未開工建設的。七是非政策性停產超過12個月或非政策性停工超過36個月等長期停產停建的。八是超過批準的建設工期1年及以上未完成項目建設的。九是發生生產安全事故,按照事故等級和礦井規模應當予以關閉的。
 
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